Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) признал незаконным бездействия Администрации ГП «поселок Пеледуй» по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории поселения и обязал Управление ветеринарии Республики Саха (Якутия) в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу организовать строительство специализированного приюта для животных.

В суд с иском в интересах неопределенного круга лиц обратился прокурор Ленского района.

По делу в качестве административных соответчиков привлечены Управление ветеринарии Республики Саха (Якутия) и старший государственный инспектор территориального подразделения Управление ветеринарии Республики Саха (Якутия) по Ленскому району.

В последующем исковые требования были уточнены, административный истец просил признать незаконным бездействие администрации ГП «Поселок Пеледуй» Ленского района в части не направления справок-расчетов для выделения субвенций с детализацией необходимого объема финансирования на будущий год, а также Управления ветеринарии Республики Саха (Якутия) из-за необеспечения организации приюта для животных в ГП «Поселок Пеледуй» Ленского района Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующими требованиями к содержанию животных в приютах на территории Республики Саха (Якутия).

Кроме того, административный истец просил обязать МКУ администрация ГП «Поселок Пеледуй» до 1 июля 2025 года предоставить справку-расчет на субвенции с разбивкой требуемых сумм на следующий год, основываясь на анализе мероприятий по контролю за численностью бездомных животных, используя форму Приложения № 1 к Порядку, утвержденному постановлением и.о. главы МР «Ленский район» от 29.05.2017 № 01-03-400/17. Также заявлено требование к Управлению ветеринарии Республики Саха (Якутия) в течение года после вступления судебного решения в силу обеспечить создание приюта для животных в ГП «Поселок Пеледуй» Ленского района Республики Саха (Якутия) в соответствии с установленными стандартами содержания животных в приютах в Республике Саха (Якутия).

В ходе проверки исполнения законодательства в сфере ответственного обращения с животными и обеспечения безопасности граждан от нападения животных надзорным органом установлено, что в нарушение Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», на территории ГП «поселок Пеледуй» отсутствует приют для содержания безнадзорных  животных.

С учетом п.п. 1.6, 3.2, 3.20, 3..22, 3.24 Положения об Управлении ветеринарии Республики Саха (Якутия) при передаче государственных полномочий администрации ГП «поселок Пеледуй» материальное средство в виде приюта для животных не передано. Деятельность по отлову безнадзорных животных и их содержанию относится к санитарно-противоэпидемиологическим (профилактическим) мерам в области предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечению и защиты населения от болезней общих для человека и животных. Надлежащим ответчиком по уточненным требованиям, по мнению прокурора, является указанный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил, что исходя из действующего законодательства в случаях, если полномочия по созданию приютов для животных органу местного самоуправления не передано, отсутствие на территории субъекта (конкретного муниципального образования) приюта для животных, в том числе частного, исходя из установленных законом целей деятельности по обращению с животными без владельцев, порождает у органа государственной власти этого субъекта – Управления ветеринарии, обязанности по его созданию, обеспечив надлежащее финансирование.

Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано в апелляционной инстанции.

Пресс-служба Ленского районного суда Республики Саха (Якутия)